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內容來自hexun新聞

海南平衡術 工業支撐 旅遊銀行房屋信貸貸款缺錢急用哪裡汽車貸款汽車貸款臺中嘉義小額借貸信貸年息

是“工業興省”還是“旅遊興省”,在海南一直是個爭論不休的話題在中國版圖中,海南是除臺灣之外的唯一熱帶島嶼,具有資源稀缺性,以此為基點的旅遊產業,理應是海南主導產業的不二選擇。2010年1月,國務院發文正式批準海南建設國際旅遊島,更在國傢層面確立瞭該省以旅遊為主業。但是迄今為止,還沒有一個中國城市能僅靠旅遊業而不是工業,實現其省強民富的目標。“在海南這樣的欠發達地區建設國際旅遊島,首先必須老老實實地發展實體經濟,夯實產業基礎。”在4月末召開的海南省第六次黨代會上,海南省省委書記羅保銘為海南今後五年的發展奠定瞭基調。羅保銘的這番講話近日在海南受到各方熱議。接受本報記者采訪的專傢認為,在相當長的一段時期內,海南的確需要以工業為主,來為建設國際旅遊島的長遠大計提供財務支撐和生態保護支撐。工業仍是主導統計數據顯示,海南的發展尚未完成向“旅遊興省”的轉軌。即使在獲得“離島免稅”等政策支持後,海南省經濟發展的主要動力,依然來自以工業為主導的第二產業。據海口海關統計數據顯示,自2011年4月20日離島免稅政策在三亞試點啟動以來,截至2012年4月15日,海口、三亞兩傢離島免稅店共接受90餘萬人次旅客提貨離島,離島免稅銷售免稅品約290萬件,總金額超過18億元,日均銷售額約500萬元。一年銷售18億元,對於海南來說,這個數字尚不能影響該省的經濟結構。2011年,海南實現地區生產總值完成2515.29億元,比上年增長12.0%。其中,第一產業增長6.2%;第二產業增長15.2%;第三產業增長13.3%。全省第一、第二和第三產業比例為26.2∶28.4∶45.4。相比而言,海南省將2012年確定為“項目建設年”頗耐人尋味。4月14日,海南煉化100萬噸/年乙烯及煉油改擴建工程項目推進會議召開,海南省省長蔣定之將此項目確定為該省工業領域的“一號項目”,明確要在“十二五”期間建成投產,“十三五”掐尖形成1300萬噸/年煉油、100萬噸/年乙烯的規模。根據海南省測算,該項目建成投產後,每年增加銷售額426億元,上交稅金39.2億元,並可帶動1000多億元的下遊產業產值,對海南經濟產生重大影響。而在今年兩會上,海南省省長蔣定之透露,海南省與國務院國資委簽署瞭合作備忘錄,與18傢央企及24傢央企下屬公司簽訂瞭51個總投資2288億元的合作項目。事實上,這隻是海南工業發展的一個縮影。根據海南省的規劃,在“項目建設年”,除百萬噸乙烯項目之外,瓊州海峽跨海通道、海南西環高鐵、東方電廠二期以及一批新興工業項目將陸續啟動或推進。在海南省第六次黨代會上,省委書記羅保銘強調,“要下最大的力量,優化產業結構,打造綠色產業,延伸產業鏈條,擴大產業規模,壯大產業實力。”工業提供支撐此前,海南省省長蔣定之在接受媒體采訪時曾表示,海南建設國際旅遊島並不僅發展旅遊業,而是要形成以旅遊業為龍頭的現代服務業,以新型工業、高新技術產業、熱帶特色現代農業為支撐的多元化的現代產業體系。海南第六次黨代會確立的目標是,到2016年,力爭全省生產總值、地方公共財政收入、城鄉居民收入在2011年的基礎上翻一番,三次產業結構進一步向20∶30∶50優化。但在通向這個產業體系時,海南面臨諸多困境。首當其沖的是一直困擾海南省的資金問題。2011年,海南實現地方公共財政預算收入340.09億元,增長25.5%。2006年~2011年5年間,海南民生累計投入1704億元,年均增長38.5%,占到地方公共財政支出總額的70%,這使得能夠用到項目投資的資金極其有限。海南大學經管學院教授馬國強認為,在海南省整體經濟依然處在落後狀態的時期,海南省在可控范圍內引進大企業項目,有利於改善海南建設資金缺乏狀況,並能逐步提高當地居民的人均收入水平,進而推動國際旅遊島建設。不過,海南發展工業面臨的最大問題是土地。在獲批國際旅遊島後,海南大項目的上馬同時需要國傢發改委、環保部、國土資源廳等相關部門的批復和同意,“地方政府和各部委對項目都有規劃,當規劃與規劃相悖時,項目要落地就很困難。” 中國(海南)改革發展研究院海南研究所所長夏鋒說。除此以外,被定位為國際旅遊島的海南,在現階段發力工業,是否會對生態環境帶來威脅頗令外界擔憂。對此,海南省省長蔣定之表示,海南省對產業發展的原則是“金山銀山也要給綠水青山讓步”,海南可以犧牲經濟的增長速度,也要保證海南的資源環境。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-08/141159736.html

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